Les défenseurs des terres autochtones constituent la meilleure défense contre la crise climatique
En août 2021, Oil Change International, l'Indigenous Environmental Network et Indigenous Climate Action ont publié un rapport mettant en lumière le travail des nations tribales, des protecteurs autochtones de l'eau, des défenseurs des terres, des opposants aux oléoducs et de nombreuses autres organisations de base qui ont consacré leur vie à la défense du caractère sacré de la Terre Mère et à la promotion des droits inhérents à la souveraineté et à l'autodétermination des peuples autochtones.
Que ce soit par des actions physiques de perturbation des chantiers, des contestations juridiques de projets ou des retards de procédure, les défenseurs des terres autochtones et les nations utilisent une approche à plusieurs niveaux pour s’opposer aux projets d’exploitation des combustibles fossiles. Ces tactiques démontrent que les droits et responsabilités des Autochtones sont bien plus que de simples formules rhétoriques : ce sont des structures concrètes qui influencent la viabilité de l’expansion des énergies fossiles » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 2).
La résistance totale des peuples autochtones contre ces projets sur l'Île de la Tortue — incluant les luttes en cours, les victoires contre les projets jamais achevés et les infrastructures malheureusement déjà en service — représente 1,8 milliard de tonnes métriques d'équivalent CO2, soit environ 28 % des émissions de CO2 des États-Unis et du Canada en 2019. Les victoires remportées dans les luttes contre les infrastructures représentent à elles seules l'équivalent carbone de 12 % des émissions annuelles des États-Unis et du Canada, soit 779 millions de tonnes métriques d'équivalent CO2. Les luttes en cours représentent 12 % des émissions annuelles de ces pays, soit 808 millions de tonnes métriques d'équivalent CO2. Si ces luttes aboutissent, la résistance autochtone aura permis d'éviter des émissions de gaz à effet de serre équivalant à près du quart (24 %) des émissions annuelles totales des États-Unis et du Canada.
Ces 24 %, soit 1,587 milliard de tonnes métriques d'équivalent CO2, représentent la pollution équivalente à celle d'environ 400 nouvelles centrales au charbon – plus qu'il n'en existe encore aux États-Unis et au Canada – ou à celle d'environ 345 millions de véhicules de tourisme – plus que l'ensemble des véhicules en circulation dans ces pays. La résistance autochtone a également eu un impact politique considérable, contribuant à faire évoluer le débat public sur les combustibles fossiles et les droits des peuples autochtones et à éviter l'enfermement dans des projets fortement émetteurs de carbone. Ces chiffres impressionnants sous-estiment toutefois l'ampleur totale de la résistance autochtone, car ce rapport se concentre uniquement sur les projets les plus importants et les plus emblématiques. (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 12)
Voici quelques exemples d'acteurs de première ligne qui ont aidé à maintenir le carbone dans le sol :
RÉSERVE NATIONALE DE FAUNE DE L'ARCTIQUE : « La Réserve nationale de faune de l'Arctique est le territoire ancestral des Gwich'in (Athabascans) de l'intérieur de l'Alaska et des Inupiat (Esquimaux) de la côte nord. Ces deux cultures dépendent depuis des millénaires du caribou et de la terre pour se nourrir, se vêtir et assurer leur subsistance. Les Gwich'in respectent cette terre depuis des millénaires, préservant la pureté de son air et de son eau, et nomment le lieu de mise bas des caribous sur la plaine côtière « Iizhik Gwats'an Gwandaii Goodlit », le lieu sacré où la vie commence. Le débat entourant la Réserve nationale de faune de l'Arctique dure depuis des décennies, car plus de 6 000 kilomètres carrés de la plaine côtière de la réserve renferment les plus importantes réserves de pétrole terrestres inexploitées de l'Île de la Tortue/Amérique du Nord. Le président américain Biden a récemment signé un décret établissant un moratoire sur toute activité d'exploitation pétrolière et gazière dans la Réserve faunique nationale de l'Arctique, mais une protection permanente demeure nécessaire . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 6)
PÉTROLE DES SABLES BITUMINEUX CANADIENS : « Les sables bitumineux canadiens sont situés juste en aval des contreforts orientaux des Rocheuses, dans la forêt boréale canadienne. La région recèle quelque 2 000 milliards de barils de pétrole, mais son exploitation intégrale nécessiterait de détruire une superficie plus vaste que l’État américain de Floride. Le pétrole des sables bitumineux est le plus polluant au monde, produisant trois fois plus d’émissions de gaz à effet de serre que le pétrole conventionnel en raison de l’énorme quantité d’énergie requise pour son extraction et son traitement. Les communautés cries, métisses et dénées luttent contre l’expansion des sables bitumineux canadiens depuis plus de 20 ans, et ce travail essentiel se poursuit encore aujourd’hui . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 6)
MINE DE PÉTROLE DE SABLES BITUMINEUX TECK FRONTIER : « Le projet de mine de sables bitumineux Teck Frontier, finalement abandonné, était la plus grande mine à ciel ouvert de sables bitumineux jamais proposée. Si elle avait été construite, la mine Teck aurait été située sur le territoire des Dénés et des Cris, visé par le Traité n° 8, une région peu ou pas développée industriellement. Ces terres et ces eaux abritent l'un des derniers troupeaux de bisons des bois en liberté et exempts de maladies. La région se trouve également à proximité de nombreux établissements autochtones, le long de la voie de migration de la seule population sauvage de la grue blanche d’Amérique, une espèce menacée, et à seulement 30 kilomètres de la limite du parc national Wood Buffalo, site du patrimoine mondial de l’UNESCO – une région précieuse et protégée pour ses sites culturels et sa biodiversité. Suite à la résistance soutenue de la Nation Dénée, d’Action climatique autochtone et de nombreux autres organismes, le propriétaire, Teck Resources, a annulé le projet au début de 2020. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 6)
MINE DE PÉTROLE DES SABLES BITUMINEUX DE PIERRE RIVER : « Le projet de mine de sables bitumineux de Pierre River, finalement abandonné, aurait considérablement élargi l’exploitation des sables bitumineux canadiens, garantissant une production pétrolière supplémentaire pour des décennies et profanant le territoire des Premières Nations du nord de l’Alberta. Proposé à une époque où l'expansion des sables bitumineux était à la mode, le projet a vu sa viabilité financière compromise par une forte opposition aux pipelines d'exportation tels que Keystone XL et Northern Gateway. Suite à l’opposition soutenue des peuples Dénés, Cris et Métis et de leurs alliés, le propriétaire, Shell, a annulé le projet en 2015. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 7)
PIPELINE PÉTROLIER NORTHERN GATEWAY : « Le projet de pipeline Northern Gateway, destiné à transporter des sables bitumineux, a été abandonné. Il aurait traversé de nombreux territoires des Premières Nations et près de 1 000 rivières, ruisseaux et autres plans d’eau. En 2010, plus de 60 Premières Nations ont publié une déclaration qualifiant le pipeline de « grave menace » pour « nos lois, traditions, valeurs et nos droits inhérents en tant que peuples autochtones ». Le projet a rencontré une vive opposition de la part de l’Alliance Yinka Dene, de la Nation Heiltsuk, des Premières Nations côtières, de la Première Nation Wet’suwet’en et de nombreux autres groupes autochtones résistants. La Cour d'appel fédérale du Canada a finalement conclu que le projet n'avait pas fait l'objet de consultations complètes, ignorant des enjeux tels que les titres fonciers non cédés et la gouvernance des Premières Nations. Le gouvernement canadien a donc annulé le projet à la fin de 2016. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 7)
PIPELINE ENERGY EAST : « Le projet de pipeline Energy East, abandonné, aurait été le plus important de l’Île de la Tortue/Amérique du Nord, transportant quotidiennement plus de 1,1 milliard de barils de sables bitumineux. Des groupes comme la Nation Wolastoq, les Anishinaabe, les Haudenosaunee et les Mohawks de Kanesatà'ke, ainsi que le Conseil iroquois et l’Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador, se sont fermement opposés au pipeline en raison des dommages probables qu’il aurait causés aux cours d’eau, à la qualité de l’air et aux terres non cédées. Le projet a été annulé par son propriétaire, TransCanada, en 2017. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 7)
PROLONGATION DE L’OPÉLICE PÉTROLIER TRANS MOUNTAIN (TMX) : « Le projet d’oléoduc Trans Mountain, destiné à exploiter les sables bitumineux, appartenait auparavant à Kinder Morgan et est actuellement détenu par le gouvernement canadien. Il relierait Edmonton (Alberta) à Vancouver (Colombie-Britannique). La Première Nation Tsleil-Waututh s'oppose fermement à ce projet, en raison du manque de consultation des Autochtones et des graves dommages qu'il causerait aux communautés et au climat. Le projet a été temporairement suspendu en 2016, notamment en raison d’un défaut de consultation adéquate, et fait actuellement l’objet d’une campagne soutenue contre ses principaux assureurs, ainsi que de poursuites judiciaires et de manifestations . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 7)
GAZOGRAPHIQUE COASTAL GASLINK : « Le projet de gazoduc Coastal GasLink transporterait du gaz de schiste extrait de la région de Dawson Creek, dans le nord-est de la Colombie-Britannique, à travers les Rocheuses canadiennes et d’autres chaînes de montagnes, jusqu’à une usine de gaz naturel liquéfié (GNL) prévue près de Kitimat, en Colombie-Britannique. Cette usine serait exploitée par Shell Canada et ses partenaires, et le gaz y serait liquéfié avant d’être exporté vers les marchés mondiaux. Actuellement en construction et achevé au tiers en février 2021, le gazoduc Coastal GasLink traverserait une grande partie du territoire Wet’suwet’en en Colombie-Britannique, et les 13 chefs de maison des cinq clans Wet’suwet’ s’opposent à ce projet. Forts de leur opposition passée au gazoduc Northern Gateway, les Wet’suwet’en et leurs alliés ont établi le camp Unist’ot’en sur le tracé du gazoduc Coastal GasLink et ont soutenu des manifestations soutenues qui ont eu un retentissement international et qui continuent de contester la construction du gazoduc à ce jour. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 8)
PROJET DE GAZOGRAPHIE ET D'INSTALLATION DE STOCKAGE D'ALTON : « Le projet de gazoduc et d'installation de stockage d'Alton, situé dans ce qu'on appelle le Nouveau-Brunswick, utiliserait l'eau de la rivière Shubenacadie pour extraire le sel des gisements souterrains, le déversant dans la rivière et créant ainsi un espace de stockage de 10 milliards de pieds cubes de gaz fossile. La Première Nation de Sipekne'katik et les protecteurs de l'eau Mi'kmaq font partie de plusieurs coalitions qui s'opposent au projet en raison du manque de consultations et des dommages potentiels . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 8)
PROJET D'EXTENSION DE L'OLÉODUC N° 3 : « L'oléoduc n° 3 proposé s'étendrait sur plus de 480 kilomètres à travers le nord du Minnesota, traversant plus de 200 cours d'eau et menaçant des rizières sauvages sacrées le long du fleuve Mississippi et du lac Supérieur (Gitchigumi). Des groupes comme la bande Ojibwé du fleuve Mississippi mènent la lutte contre cet immense oléoduc exploitant les sables bitumineux, qui menace les droits issus des traités relatifs à la chasse, à la pêche et à la cueillette, et met en péril des sites sacrés situés le long de son tracé. Les communautés autochtones ont établi plusieurs campements de première ligne le long du tracé du n° 3, alors que les manifestations s'intensifient et que la pression s'accroît sur le président américain Joe Biden pour qu'il rejette les permis délivrés irrégulièrement pour cet oléoduc et qu'il en arrête la construction . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 8)
OPICOLAIRE DAKOTA ACCESS (DAPL) : « L’oléoduc Dakota Access traverse quatre États américains sur son trajet depuis les gisements de schiste de Bakken, dans le Dakota du Nord, jusqu’à l’Illinois, où il se connecte à des réseaux d’oléoducs plus importants reliant la côte du golfe du Mexique aux installations de raffinage et d’exportation. Une partie de cet oléoduc de 1 930 kilomètres, dans le Dakota du Nord, a été le théâtre d’une résistance médiatisée et souvent d’une répression violente de la part des autorités et des forces de sécurité privées. La tribu sioux de Standing Rock a mené la lutte contre l'oléoduc, qui a profané un lieu de sépulture sacré et menace son approvisionnement en eau. Des militants autochtones de partout au pays et d'ailleurs se sont mobilisés pour combattre l'oléoduc, dont le projet a été temporairement suspendu à la fin de 2016. Après l'élection du président américain Donald Trump, le Dakota Access a été achevé et mis en service, mais la poursuite des actions en justice menées par les tribus et leurs alliés a permis d'invalider des permis essentiels. L'oléoduc fait actuellement l'objet d'une évaluation environnementale menée par l'administration du président américain Joe Biden, qui pourrait entraîner sa fermeture au cours de l'année à venir. Parallèlement, la compagnie a obtenu l’autorisation de tous les États traversés par l’oléoduc pour doubler sa capacité. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 8)
LE FRONTLINE FIGHTS 9 PIPELINE PÉTROLIER KEYSTONE XL (KXL) : « Le projet d’oléoduc Keystone XL, d’une capacité de 800 000 barils par jour, destiné à transporter du pétrole provenant des sables bitumineux, a été abandonné. Ce projet de 1 930 kilomètres devait relier l’Alberta (Canada) à Steele City (Nebraska). Il a rencontré une vive opposition de la part de groupes aux États-Unis et au Canada, notamment les tribus et communautés dénées, cries, métisses, océtis-sakowin et poncas. Des leaders autochtones ont contribué à mener une coalition, qui comprenait également des propriétaires fonciers et des environnementalistes du Nebraska, dans une lutte qui a duré plus d’une décennie. En 2021, le président Joe Biden a révoqué le permis présidentiel accordé au KXL et, six mois plus tard, en juin 2021, TC Energy (anciennement TransCanada) a annoncé l’abandon officiel du projet. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 9)
TERMINAL D'EXPORTATION DE GNL DE JORDAN COVE ET GAZIÈRE PACIFIC CONNECTOR : « Le projet de terminal d'exportation de GNL de Jordan Cove et de gazoduc Pacific Connector de 369 kilomètres (229 milles) dans le sud de l'Oregon se heurte à l'opposition des peuples autochtones de la région, notamment les tribus Karuk, Yurok, Klamath et Round Valley. Cette résistance est motivée par de vives inquiétudes concernant la souveraineté tribale, l'impact sur les ressources en eau, les dommages climatiques, la pêche et les sites culturels. Certaines tribus luttent contre ce projet depuis plus de 15 ans. En 2020 et 2021, l'État américain de l'Oregon et le gouvernement fédéral américain ont refusé d'accorder les permis essentiels au projet, le privant ainsi de toute perspective d'avenir. Malgré cela, le propriétaire, Pembina Pipeline, n'a pas renoncé à construire le gazoduc et le terminal d'exportation, et la résistance des groupes autochtones et de leurs alliés dans le sud de l'Oregon se poursuit . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 9)
GAZOGRAPHIQUE DE MOUNTAIN VALLEY (MVP) ET SOUTHGATE PROLONGEMENT : « Le projet de gazoduc Mountain Valley, alimenté par fracturation hydraulique, traverserait des zones de Virginie-Occidentale et de Virginie, tandis que son prolongement, baptisé « Southgate », se prolongerait en Caroline du Nord. Ce projet a déjà suscité des centaines de plaintes et d’amendes en raison des dommages causés par la traversée de cours d’eau et l’érosion durant sa construction, qui n’est d’ailleurs que partiellement achevée. Des membres de tribus telles que les Monacan, les Cheyenne River Sioux, les Occaneechi-Saponi et les Rosebud Sioux s'opposent à la construction de ce gazoduc, qui pourrait toucher des dizaines de sites sacrés, dont plusieurs tumulus funéraires. Le projet rencontre également une forte opposition de la part des propriétaires fonciers et des organismes de financement, et il lui manque encore plusieurs permis essentiels à la finalisation des travaux. La pression s'accentue sur le président Joe Biden pour qu'il mette fin au projet . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 9)
GAZOGRAPHIQUE DE LA CÔTE DE L'ATLANTIQUE (ACP) : « Le projet d'oléoduc de la côte de l'Atlantique, finalement abandonné, aurait transporté du gaz de schiste de Virginie-Occidentale à la Caroline du Nord, en passant par la Virginie. Ce projet aurait traversé des terres ancestrales habitées par de nombreux Amérindiens, endommageant ou détruisant des lieux sacrés, des sépultures anonymes et l'environnement. Les tribus Haliwa-Saponi et Lumbee, reconnues par l'État, se sont jointes à de nombreux autres groupes pour intenter des poursuites et organiser des manifestations afin d'arrêter le projet. Parmi les autres tribus concernées figuraient les Coharie et les Meherrin. Le tracé de l'oléoduc de la côte atlantique aurait affecté de manière disproportionnée les communautés autochtones : une étude a révélé que 13,2 % de la population de la Caroline du Nord touchée par le projet s'identifiait comme Amérindienne, alors que les Amérindiens ne représentent que 1,2 % de la population totale de cet État. Face à l'opposition croissante des communautés et aux coûts engendrés par d'importants retards, le projet d'oléoduc de la côte de l'Atlantique a été annulé en 2020 par ses propriétaires, Dominion Energy et Duke Energy . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 9)
LES COMBATS EN PREMIÈRE LIGNE 10 CHACO CANYON ET BASSIN PÉTROLIER ET GAZIER DE SAN JUAN : « La région du canyon Chaco et le bassin pétrolier et gazier de San Juan, au Nouveau-Mexique, dans le sud-ouest des États-Unis, sont le théâtre d’une lutte acharnée contre l’extraction depuis des décennies. La résistance autochtone a permis d'obtenir d'importantes protections contre la fracturation et l'extraction, tandis que les entreprises continuent de demander des permis de forage et de fracturation dans la région. Les peuples Navajo et Pueblo luttent actuellement contre une expansion de la fracturation hydraulique qui menacerait des sites spirituels et culturels, notamment le parc historique national de la culture Chaco. Les travaux liés au forage ont déjà détruit d'anciennes routes et dégradé la qualité de l'air dans la région, et les vibrations dues aux forages préliminaires ont endommagé d'anciens sites autochtones. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 10)
BASSIN PÉTROLIER ET GAZIER PERMIEN : « Le bassin pétrolier et gazier permien, situé au sud-est du Nouveau-Mexique et à l’ouest du Texas aux États-Unis, est l’une des plus grandes sources d’émissions de carbone au monde. Déjà exploité, il devrait connaître une augmentation de la production d’énergies fossiles plus importante que toute autre région au cours de la prochaine décennie si aucune mesure n’est prise pour limiter son développement. Collectivement, les émissions liées au pétrole et au gaz permiens pourraient dépasser 60 milliards de tonnes de dioxyde de carbone au cours des prochaines décennies. Des groupes autochtones, comme la Society of Native Nations, ont mené la résistance contre les concessions, l’extraction et les projets d’infrastructure dans la région du bassin permien, tandis que d’autres groupes, comme la tribu Carrizo/Comecrudo du Texas, se sont fortement opposés aux projets « en aval », tels que les pipelines et les terminaux d’exportation qui transportent le pétrole et le gaz du bassin permien vers les raffineries et les usines de traitement situées le long de la côte du Golfe. Le bassin permien restera probablement l’un des principaux foyers de lutte et de résistance autochtone contre les émissions de carbone jusqu’à ce qu’une transition juste soit mise en œuvre et que l’extraction soit progressivement abandonnée dans la région . » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 10)
GAZEUSE TRANS-PECOS : « Le gazoduc Trans-Pecos, alimenté par du gaz de schiste, est un pipeline de 107 cm de diamètre qui s’étend sur 238 km à travers l’ouest du Texas, depuis le cœur du bassin permien jusqu’au Mexique, en passant par les étendues sauvages de la région de Big Bend, pour le transport et la distribution du gaz. Sa capacité actuelle est de 400 millions de mètres cubes de gaz par jour. La Société des Nations autochtones s'est opposée à ce projet dès sa conception, invoquant de profondes préoccupations concernant les droits des peuples autochtones, les impacts climatiques et les menaces à l'eau potable. Elle a établi le camp de Twin Rivers comme centre névralgique de la mobilisation dans la région et a mené avec succès des actions directes pour ralentir la construction du gazoduc. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 10)
GAZIER PERMIAN HIGHWAY : Le gazoduc Permian Highway est un projet de 107 cm de diamètre et de 692 km de long reliant l’ouest du Texas à la côte du golfe du Mexique et au Mexique. Sa capacité actuelle est de 59,5 millions de mètres cubes de gaz par jour. À l’instar de ce qu’elle avait fait pour le gazoduc Trans-Pecos, en tirant les leçons de la lutte contre Dakota Access à Standing Rock, la Société des Nations autochtones s’est farouchement opposée au projet Permian Highway, craignant ses graves conséquences sur l’eau potable et le climat . Ces résistants autochtones se sont joints à des groupes environnementaux pour s'opposer au projet Permian Highway et contester les permis provinciaux tout au long de sa construction. (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 10)
LUTTE EN PREMIÈRE LIGNE CONTRE L'OPÉLICE PÉTROLIER DE BAYOU BRIDGE : « L'oléoduc Bayou Bridge traverse la Louisiane, dans le sud-est des États-Unis, transportant le pétrole de Bakken vers les raffineries de la côte du golfe du Mexique et destiné à l'exportation. Des protecteurs autochtones de l'eau ont établi le site de protestation L'eau Est La Vie le long du tracé de l'oléoduc, où ils ont subi des attaques brutales et des arrestations par la police et des agents de sécurité privés, dans des scènes comparables aux violences de Standing Rock. Des militantes autochtones ont également interpellé les exploitants de l'oléoduc et un important bailleur de fonds , le Crédit Suisse, au sujet du manque de consultations et des menaces pesant sur l'approvisionnement en eau de la Nation Houma Unie. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 11)
TERMINAL D'EXPORTATION DE GNL DE RIO GRANDE ET GAZOGRAPHIQUE DE RIO BRAVO : « Le projet de terminal d'exportation de gaz naturel liquéfié (GNL) Rio Grande et de gazoduc Rio Bravo, détenus par Enbridge et NextDecade, permettrait une expansion considérable des activités liées au GNL dans le sud du Texas, près de Brownsville. Le gazoduc Rio Bravo serait composé de deux conduites parallèles de 107 cm (42 pouces) de diamètre et transporterait jusqu'à 4,5 milliards de pieds cubes de gaz par jour sur 220 km (137 miles), acheminant le gaz jusqu'au terminal d'exportation de GNL Rio Grande de NextDecade. La tribu Carrizo/Comecrudo du Texas joue un rôle majeur dans la lutte contre ces projets interdépendants, s'opposant à la dégradation dangereuse de la qualité de l'air, à la destruction des terres et aux dommages causés aux biens culturels et aux sites sacrés. Le projet GNL Rio Grande détruirait des terres humides et les espèces menacées qui y vivent, et menacerait les communautés voisines. La résistance au projet se poursuit, notamment par des campagnes contre ses bailleurs de fonds et des actions de préservation des sites sacrés de la région qui seraient perturbés par la construction et l'exploitation du gazoduc et du terminal d'exportation de GNL. » (Résistance autochtone contre le carbone, 2021, p. 11)
