COP27: Perdas e danos aos direitos dos povos indígenas

Na semana passada, menos de um mês após o encerramento da COP27, os governos coloniais estão mais uma vez se reunindo para participar da Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica (CDB), Conferência das Partes (COP) 15 para negociar a proteção e a preservação da biodiversidade global em prol da saúde do planeta. As conexões entre este encontro da ONU e as conclusões da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC), COP27 não devem ser subestimadas. Ambos os fóruns da ONU estão debatendo a inclusão de linguagem e processos que reconheçam os direitos humanos e indígenas, ao mesmo tempo em que lutam para garantir que a economia permaneça no centro de todas as tomadas de decisão. Repetidamente, vemos esses espaços coloniais priorizarem a indústria e o lucro em detrimento das pessoas e do planeta.

Perda da linguagem

Já se passaram pouco mais de três semanas desde que a ICA, juntamente com centenas de outras delegações indígenas, voltou para casa após a COP27 da UNFCCC em Sharm el Sheikh, no Egito. Este ano, os povos indígenas continuaram sendo a segunda maior delegação da sociedade civil, perdendo apenas para os lobistas do setor de petróleo e gás. Um fato alarmante da COP deste ano foi que a participação do setor de petróleo e gás aumentou 25% em relação ao ano anterior. Isso ficou evidente nos pavilhões dos países, nos pavilhões privados e na feira de clima, onde houve uma forte tentativa de “greenwashing” e de rebranding dos próprios culpados pela crise climática, apresentando-os como atores essenciais para salvar o planeta. 

Em vez de nos afastarmos dos sistemas coloniais — sistemas como o capitalismo predatório —, estamos nos prendendo a eles e mantendo-os no centro das chamadas soluções climáticas. Isso vai contra o que precisamos: novos sistemas e valores para impulsionar soluções reais para a crise climática. 

Eriel foi a última integrante da delegação da ICA a voltar para casa após a COP27. Embora o encerramento oficial da conferência estivesse previsto para o dia anterior ao seu voo, as negociações se prolongaram até depois de sua partida.

“Parti em um voo bem cedo pela manhã, após uma noite sem dormir, aguardando os resultados finais da COP, que se estendeu por duas prorrogações. Esperei pelas atualizações na área de embarque e senti uma tristeza avassaladora a cada nova informação sobre os resultados. Ainda estou tentando processar e expressar meus pensamentos e sentimentos ao ver décadas de trabalho — tanto pessoal quanto testemunhado — dos povos indígenas serem jogadas por água abaixo.” 

Há décadas, grupos indígenas e da sociedade civil vêm trabalhando para promover, nas negociações da UNFCCC, uma redação que inclua os direitos humanos e os direitos indígenas, e obtivemos sucesso quando essas demandas foram incorporadas ao Acordo de Paris final (com seis menções específicas aos direitos dos povos indígenas). Mais importante ainda, estávamos trabalhando para garantir que a crise climática não fosse abordada exclusivamente sob uma perspectiva econômica e que houvesse espaço para as perspectivas e soluções indígenas. Desde então, porém, as negociações sobre a implementação e a operacionalização do Acordo de Paris têm prejudicado esse progresso. Em vez de salvaguardas para os direitos humanos e indígenas, há concessões para que empresas, o setor de petróleo e gás, as forças armadas e alguns dos maiores poluidores continuem agindo como de costume, a fim de salvar a economia em detrimento da corrida para salvar o planeta. 

Qual é o prejuízo?

No que diz respeito aos resultados da COP27, os Estados adversários reverteram décadas de trabalho realizado pelos povos indígenas e pela sociedade civil. Na verdade, as negociações abriram caminho para que continuem ocorrendo violações dos direitos humanos, dos povos indígenas e ambientais. Além disso, o IPCC pediu o fim da expansão do petróleo e do gás e de outros fatores econômicos que impulsionam a crise climática. O relatório também apontou o colonialismo como um fator determinante da crise e destacou a necessidade de proteger ainda mais a biodiversidade remanescente para salvar o planeta. No entanto, em vez de adotar essas recomendações, os resultados da COP27 criaram brechas e estratégias para nos manter ocupados e presos ao sistema colonial e capitalista que coloca as pessoas e os ecossistemas em risco ainda maior.  

Para piorar ainda mais a situação, em vez de medidas concretas contra as mudanças climáticas, temos agora um monte de promessas vazias sobre tecnologias e soluções que “podem funcionar no futuro” e grandes somas em dólares para remediar o problema por meio dos novos mecanismos de financiamento climático acordados e aplaudidos por muitos.

Até o momento, há inúmeros artigos e ensaios que destacam os resultados e as falhas desse encontro, incluindo:

Uma das declarações mais comoventes que ouvimos por acaso na COP27 ocorreu durante a coletiva de imprensa do Fórum Internacional dos Povos Indígenas sobre Mudanças Climáticas (IIPFCC), quando um delegado perguntou: “Para quem estamos salvando o planeta?”, em resposta ao andamento das negociações na primeira semana. 

O dinheiro não vai nos salvar

Muitos grupos têm saudado a criação de um fundo para Perdas e Danos como uma vitória. Embora seja evidente que houve nações que contribuíram significativamente para a crise climática, com altos níveis de emissões e graves violações dos direitos humanos, a compensação é claramente necessária. No entanto, se continuarmos a ignorar algumas das questões sistêmicas mais amplas e as causas profundas da crise climática, não estaremos fazendo nada além de desviar a atenção e criar um espetáculo. 

O financiamento para perdas e danos, embora necessário neste momento, ainda depende de recursos financeiros para lidar com os danos, em vez de eliminar os próprios danos. Além disso , não se trata de interromper as atividades prejudiciais, mas sim criar uma nova rubrica nos orçamentos de corporações bilionárias ou de Estados-nação para comprar nosso consentimento.

Embora as comunidades em todo o mundo tenham direito a reparações por parte das nações coloniais e das indústrias extrativas por elas apoiadas, não queremos retardar a luta por soluções reais que nos protejam de novas perdas e danos. A compensação monetária é uma manobra para desviar a atenção da violência contínua contra a terra e nossos direitos, e é apenas mais uma tática do plano de expansão colonial. 

Um olhar para o futuro

Nossos pensamentos estão com os milhões de comunidades que continuarão a ser as zonas de sacrifício para corporações bilionárias que só se preocupam com seus lucros e com os interesses dos acionistas. Merecemos ser mais do que apenas um item em seus orçamentos; afinal, temos sido responsáveis por proteger 80% da biodiversidade mundial. Devemos impulsionar soluções que atendam às nossas comunidades e aos nossos parentes. As respostas estão na restauração dessas relações e em aprender a ouvir uma linguagem que foi esquecida por tantos: a linguagem da terra. 

Embora haja uma clara necessidade de participação contínua dos povos indígenas nesses fóruns da ONU, o trabalho da ICA e de tantos outros continua sendo realizado dentro de nossas comunidades, em nossos relacionamentos e em nós mesmos. Precisamos de uma mudança global: deixar de colocar a economia no centro dessas discussões para, em vez disso, dar destaque e proteger as vozes daqueles que já estão protegendo nossas terras, nossa água e a biodiversidade do mundo.

Na COP28, precisamos expulsar os poluidores, as empresas de petróleo e gás e outras corporações poluidoras. Precisamos impedir a expansão e garantir que a proteção dos direitos humanos, indígenas e ambientais seja restabelecida. 

Eriel acrescenta: “Não vou participar das negociações da COP15 da CDB neste mês, onde, pelo que ouvi, estão planejando tentar criar o ‘Acordo de Paris’ sobre Biodiversidade — negociações que já estão se transformando em um debate sobre quem vai arcar com os custos disso. A discussão que precisamos colocar em pauta é como nos reconciliar com o fim do capitalismo para que o mundo sobreviva, em vez de ficarmos atolados em como o capitalismo pode sobreviver ao fim do mundo.”

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Resumo semanal, 7 de janeiro de 2023

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A ICA divulga novo relatório resumido na COP15; afirma que a iniciativa “Land Back” é uma solução climática